美國**《國防授權法》**（National Defense Authorization Act，簡稱 NDAA）
是美國國會每年必須通過的最重要法案之一。它並非單純的預算案，而是決定美國國防政策方向、軍事支出優先順序以及國家安全戰略的「根本大法」。
以下為您整理其核心內容與重要性：
1. 什麼是 NDAA？
自 1961 年以來，美國國會每年都會通過 NDAA。它的主要功能是：
授權經費： 規定國防部（Pentagon）、能源部（負責核武計畫）及其他情報機構在該財政年度可以「花多少錢」以及「錢怎麼花」。
制定政策： 規範部隊規模（員額）、裝備採購、官兵薪資福利，以及對外軍事援助與合作。
戰略指標： NDAA 往往反映了美國對當前國際形勢的判斷（例如將中國或俄羅斯視為主要競爭對手）。
2. 核心內容分類
NDAA 涵蓋範圍極廣，通常包含以下幾個主要部分：
| 類別 | 主要內容 |
| 軍事人力 | 規定現役軍人人數、調升軍人薪資（如 2026 財年預計調薪 3.8%）、官兵福利與醫療。 |
| 裝備與研發 | 授權購買戰鬥機（如 F-35）、軍艦、飛彈防禦系統；投資 AI、量子計算及極音速武器等新技術。 |
| 區域安全合作 | 包含對烏克蘭、以色列及台灣的軍事援助計畫（例如「台灣安全合作倡議」）。 |
| 供應鏈與禁令 | 禁止採購敵對國家的技術或產品（如華為、中興、大疆無人機），推動國防工業本土化。 |
| 網路與太空 | 強化網路安全防禦（USCYBERCOM）及支持太空軍（Space Force）的運作。 |
3. 近年關注焦點：台灣與對中競爭
在近幾年的 NDAA 中，關於中國與台灣的條文顯著增加，成為觀察美中台關係的重要指標：
台灣安全授權： 包含授權對台軍事融資（FMF）、提供軍事援助、建立區域應變儲備物資，以及加強美台軍隊的「互操作性」（Interoperability）。
抗衡中國影響力： 撥款支持「太平洋威懾倡議」（PDI），強化美軍在印太地區的部署與基地建設。
技術限制： 針對半導體、稀土、藥品等關鍵供應鏈實施風險管理，減少對中國的依賴。
4. 2026 財政年度（最新版）動態
根據最新進展，美國參眾兩院已通過總額約 9,010 億美元 的 2026 財年 NDAA。重點包括：
軍援與基金： 授權最高 10 億美元用於「台灣安全合作倡議」，並推動美台無人機聯合計畫。
歐洲防衛： 確保美軍駐歐兵力不得低於 7.6 萬人，並持續支援波羅的海地區及烏克蘭。
內政與人事： 納入部分反映川普政府政策的內容，如終止國防部內的「多元、公平及包容（DEI）」政策。
小提醒： NDAA 是「授權法案」，負責設定政策目標與支出上限。實際的錢要撥下來，還需要另一份名為**《撥款法案》**（Appropriations Bill）的通過，資金才能真正到位。
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